На днях в Москве прошло заседание Государственного совета РФ по вопросам развития малого и среднего бизнеса под Председательством Президента РФ Владимира Путина. В рамках встречи, на которой присутствовал, в том числе, губернатор Ульяновской области, обсуждались вопросы проверок предпринимателей. Президент отметил, что бизнесмены не должны постоянно находиться в страхе перед очередной проверкой, которая может привести к штрафу.
Сергей Морозов поддержал позицию Владимира Путина. Как сообщил глава региона, в области в прошлом году только по некоторым видам деятельности было составлено более 1,5 тысяч протоколов об административных правонарушениях, 40 из которых были составлены в ходе плановых проверок. Остальные штрафы были выписаны в ходе мониторинга деятельности предпринимателей. Также он привел примеры рейдов, в ходе которых составлялись сразу по 6 постановлений о привлечении к административной ответственности, что является крайне обременительным для предприятий, особенно расположенных в сельской местности. В этой связи губернатор предложил ввести по примеру «налоговых каникул» «надзорные», по крайней мере, в рамках региональных и муниципальных полномочий.
Как сообщил губернатор Ульяновской области, данную инициативу он обсудил в Москве с представителями Министерства экономического развития РФ, Агентства стратегических инициатив, «Опоры России». Также он указал о необходимости ограничения или полного запрета мониторингов и рейдов.
Сергей Морозов считает, что тяжесть наказания совершенным правонарушением в большинстве случаев не соответствует. При проведении проверок органы сразу прибегают к штрафу, приостанавливая деятельность малых и средних предприятий, тем самым, они наносят ущерб региональной экономике. Подобные ситуации зачастую приводят к невозможности исполнить свои обязательства, ликвидации бизнеса и последующей безработице.
Губернатор установил необходимость определения списка статей Кодекса РФ об административных правонарушениях, по которым целесообразно установить санкции, альтернативные штрафу, в виде предупреждения. И убрать приостановку деятельности в качестве санкции.
Помимо вопросов штрафов, на Госсовете прозвучал ряд предложений, одно из которы связано с формированием национальной системы банков развития. Была озвучена информация о слиянии специализированного банка малого и среднего предпринимательства (МСП-банка) и Агентства кредитных гарантий с целью создания единой структуры. Данная система могла бы и кредитовать, и формировать поручительства для бизнеса. Руководитель регионального отделения «Опоры России» Руслан Гайнетдинов предложил развернуть данную сеть по всей стране, таким образом сформировав национальную систему банков развития.
Фото: izvestia.ru