Капремонт стал справедливее

Внесены изменения в региональную программу капитального ремонта многоквартирных жилых домов Ульяновской области. Расширены возможности собственников по определению очередности и объему выполняемых работ. Уточнен и порядок уплаты взносов.

Соответствующие изменения в программу внесены на очередном заседании регионального Правительства. По мнению разработчиков, теперь все стало намного справедливее.

- Принимаемый законопроект, во-первых, отменяет необходимость включения в региональную программу в первоочередном порядке тех многоквартирных домов, в которых проведение капремонта требовалось на момент приватизации первого помещения. Для таких зданий федеральными ведомствами разрабатывается отдельный механизм, по которому они будут приводиться в нормативное состояние. И, во-вторых, благодаря этому нововведению четко определяются сроки, которые устанавливают обязательство собственников делать взносы на капитальный ремонт, - прокомментировал заместитель министра промышленности, строительства, ЖКК и транспорта Ульяновской области Александр ЧЕРЕПАН.

Для жителей МКД, введенных в эксплуатацию, обязанность по уплате взносов наступает через три года после включения их дома в региональную программу, а для всех остальных категорий собственников обозначен трехмесячный срок после включения многоквартирного дома в программу капремонта.

Например, при актуализации региональной программы в марте 2018 года в адресный перечень внесено 17 жилых зданий, введенных в эксплуатацию после строительства или реконструкции.

- И это самое важное - восстановлена социальная справедливость в отношении домов, которые по разным причинам не попали в региональную программу капитального ремонта. Если они вносятся в программу, то обязанность оплаты взносов будет составлять через три месяца после включения в региональную программу. Ранее в законе был плавающий срок - от 4 до 8 месяцев, в результате часть собственников оплачивала или через 4 месяца или через 8, что вызывало нарекания. Сегодня мы это в правовом поле отрегулировали, - пояснил Александр ЧЕРЕПАН.

Еще одним существенным замечанием к действующей ранее программе было то, что очередность МКД в ней была сформирована зачастую без учета реального состояния жилого фонда. Именно поэтому многие дома, нуждающиеся в срочном капремонте еще вчера, попали в очередь на 2030-2040-е годы.

Напомним, что мы неоднократно писали об этом. Кроме того, данная тема не единожды становилась темой целого ряда совещаний профильного Комитета в областном Заксобрании под председательством депутата Геннадия АНТОНЦЕВА. Сейчас наконец эту ситуацию постарались исправить. Региональным оператором - Фондом модернизации ЖКК Ульяновской области - подготовлено постановление о внесении соответствующих изменений, которые согласованы с надзорными органами и утверждены на заседании регионального Правительства. Таким образом, теперь собственники жилья сами могут принять решение о сроке проводимого ремонта, даже если он не совпадает с датой, изначально предусмотренной в программе. Также по их желанию перечень работ может быть расширен либо сокращен.

- Данный механизм создает возможность для проведения капремонта с учетом реального технического состояния конкретного многоквартирного дома, - пояснил директор Фонда Александр ХАДЖИБАЕВ. - Раньше несоответствие между степенью износа дома и сроком его капитального ремонта было проблемой для собственников. Поэтому большая часть обращений граждан в адрес регоператора касалась возможности проведения капремонта раньше, чем это было запланировано по программе.

По итогам комиссионного рассмотрения заявок собственников срок проведения капитального ремонта в 74 многоэтажках региона перенесено с более поздних периодов на 2018 год. По информации специалистов ведомства, из программы капремонта исключены:

• 46 многоквартирных домов, ранее признанных аварийными;

• 48 жилых зданий, которые попали в муниципальные программы реновации;

• 5 домов блокированной застройки.

И, напротив, включены в адресный перечень 17 жилых домов, введенных в эксплуатацию после строительства или реконструкции. Изменения внесены в соответствии с жилищным законодательством, согласно которому обновление программы капремонта должно проводиться не реже одного раза в год. Актуальный в данный момент адресный перечень многоквартирных домов, включенных в региональную программу, размещен на официальном сайте Фонда модернизации ЖКК Ульяновской области и доступен по ссылке.

Особое мнение

Председатель Правительства Ульяновской области Александр СМЕКАЛИН:

- Благодаря принятым поправкам у нас появляется реальная возможность обеспечить комфортные и безопасные условия проживания граждан, привести имеющийся жилой фонд в нормативное состояние. В настоящее время более 90% жителей Ульяновской области исправно вносят средства на капремонт - это неплохой показатель, свидетельствующий о том, что растет доверие к данной системе. Сегодня регион вошел в десятку лидеров по уровню исполнения программ капитального ремонта за 2017 год в России! Добавим, что в рейтинге Общероссийского народного фронта по тем же показателям Ульяновская область заняла 8-е место. Это стало возможным, в том числе, благодаря постоянному усовершенствованию местного законодательства по капремонту.

Что будет с МКД, где проведение капремонта требовалось ещё до приватизации?

Все сложно… Согласно разработанному Минстроем России федеральному закону от 20 декабря 2017 г. №399-ФЗ, в Жилищный кодекс вводится новая статья, устанавливающая особенности организации капремонта МКД, в которых его проведение требовалось на дату приватизации первого жилого помещения. Устанавливается, что в этом случае ремонт должен делать бывший наймодатель, в большинстве случаев - это муниципалитет. Тем временем, мы знаем, что у нас в городе (как и в целом по стране) даже при наличии решения суда в бюджете не хватает средств на эти цели. И пока не ясно, как будет в этих условиях реализовано соответствующее положение ЖК РФ.

Например, в прошлом году на капремонт по решению судов в Ульяновске было потрачено 29,7 млн рублей при общей потребности 1,2 млрд рублей. В законе есть оговорка, что касается он лишь тех МКД, которые были включены в перспективный и годовой планы капремонта жилищного фонда.

Еще одно условие: в МКД после даты приватизации первого жилого помещения до даты включения в региональную программу не должен был проводиться капремонт за счет средств бюджета (федерального, регионального или местного). А если все-таки проводился, но только на отдельных элементах общего имущества, то бывший наймодатель обязан доремонтировать оставшуюся часть. Кроме того, обязательство бывшего наймодателя провести капремонт не освобождает собственников от уплаты обязательных взносов.