Архитекторы против. Перераспределение градостроительных полномочий раскритиковали

Очередная реформа градостроительства ждет Ульяновскую область уже с 1 января 2015 года. Львиная доля полномочий от муниципалитетов будет отдана региональному ведомству. Как восприняли нововведения на сегодняшнем президиуме единого градостроительного совета Ульяновской области выясняла корреспондент 1ul.ru

Советник губернатора по вопросам градостроительства Татьяна Тарасова представила архитекторам проект закона ульяновской области о перераспределении полномочий в области градостроительной деятельности.

Решение было принято на региональном уровне в рамках федерального законодательства. Теперь основными вопросами градостроительства, а именно утверждением генерального плана,  правил землепользования и застройки, проектами планировки территории, установлением состава порядка подготовки этих документов, подготовкой градостроительных планов участков, выдачей разрешений на строительство и на ввод в эксплуатацию, развитием застроенных территорий и рядом других вопросов будет заниматься департамент архитектуры и градостроительства.

Реформа будет реализовываться в два этапа – сначала на 6 пилотных площадках, которые войдут в Ульяновско-Димитровградскую агломерацию, а с 2016 года – закон распространится на все муниципальные образования региона.

Муниципалитеты будут выполнять незначительные задачи – заниматься благоустройством, праздничным украшением, вопросами наружной рекламы.  

Как пояснила Татьяна Тарасова, введение такого закона связано с тем, что на местах работают неквалифицированные кадры, без специального образования.

Однако присутствующие законопроект не поддержали. Проектировщики увидели в этом угрозу дальнейшей работе и увеличение бюрократических проволочек в решении вопросов градостроительства.   В частности, архитектор Александр Варюхин сказал: «В Ульяновской области около 1,5 миллионов жителей, получается, что новая структура будет «рулить» 90% населения. Если у нас в городах уже сейчас специалисты не справляются, то как вы планируете из Ульяновска решать вопросы, например, Новой Малыклы?»

Татьяна Тарасова пояснила: «Те люди, которые сейчас работают в органах архитектуры, останутся работать на местах, заявители будут обращаться также на местах, вся документация будет передаваться в электронном виде с помощью электронно-цифровой подписи. Это не будет ощущаться для заказчиков и населения. Это внутренняя работа».

Однако в этом случае теряется логика – как поясняла Татьяна Тарасова ранее, закон вводят прежде всего из-за неквалифицированных кадров, но при этом эти же  неквалифицированные кадры останутся работать на тех же местах в тех же администрациях, только станут подчиняться другой структуре – не администрации района, а вновь созданному органу.

Архитекторы выступили со встречным предложением. В частности, по словам архитектора Вячеслава Некрасова, у области должна быть контролирующая функция, а на местах должны работать архитекторы. «Я возражаю против этого решения. Необходимо создавать условия для архитекторов, предоставлять необходимые льготы, обеспечивать их жильем, обучать за счет села. Чтобы квалифицированные кадры занимались развитием на местах. Неправильно из муниципалитетов забирать полномочия».

Архитекторы признаются, что важнейшие градостроительные решения в городе принимаются обычно без их участия, исключительно в администрациях, где действительно не работают профессиональные специалисты. И порадовались, что в этот раз с ними закон обсудили до его вступления в силу.

Однако Татьяна Тарасова в итоге резюмировала: «Давайте с этим вопросом закончим, понятно, что все услышали, что такой закон будет принят». 

Фото:http://forums.ulyanovskcity.ru/