Перепланировка: как правильно?

Казалось бы, захотелось человеку обустроить собственную квартиру по своему разумению: стенки посносить, трубы переложить - его дело… Ан нет! Эти изменения наносят вред как МКД в целом, так и конкретным соседям снизу или сверху, ведь нарушается целостность несущих конструкций, меняется нагрузка на коммуникации, да и наконец, элементарно начинается проблема с протечками из-за переноса стояков.

В Торгово-промышленной палате РФ считают, что массовые незаконные перепланировки жилых помещений являются одной из главных проблем ЖКХ.

- Это несет реальную угрозу безопасности жильцам многоквартирных домов, нарушая целостность несущих конструкций, - заявил президент ТПП РФ Сергей КАТЫРИН. - Важно также иметь реальную информацию о разнообразных пристройках к жилым домам. Необходимо сформировать достоверную базу налогообложения, начать учитывать реальное техническое состояние объектов налогообложения при расчете кадастровой стоимости.

Серьезной проблемой является и несоответствие данных БТИ, ГИС ЖКХ и региональных систем, которые используют органы местной власти.

- Данные по одним и тем же жилым объектам в разных системах часто не совпадают. Речь о таких ключевых параметрах, как кадастровые номера, площади, этажность, общий износ. Это критически важные данные, которые нужно приводить в порядок. По многим объектам достоверная информация вообще отсутствует, - подчеркнул Сергей КАТЫРИН.

По сути дела, это результаты того, что в стране сознательно и полностью развалили систему государственного учета жилищного фонда, что началось с отмены обязательной инвентаризации. Технический мониторинг за состоянием домов отдали на откуп регионам, а они ниже - муниципалитетам, где на это просто нет средств.

У нас имеется постановление Правительства Ульяновской области от 24 июля 2013 г. №319-П «О Порядке проведения мониторинга технического состояния многоквартирных домов», но фактически оно не исполняется. В том смысле, что мониторинг как сбор и анализ данных о состоянии МКД не возможен в виду отсутствия этих данных, которые вроде как должны предоставлять УК… Но им это не надо, ведь техническая инвентаризация стоит денег (примерно около 300 тыс. рублей на один дом), а уговорить собственников раскошелиться на это мероприятие весьма непросто. Именно поэтому, кстати, так получилось, что у нас старые развалюхи, которые сносить давно пора, по документам официально вполне еще ничего и стоят в очереди на капремонт в 2044 году. Впрочем, это уже другая тема…

Основные положения о переустройстве и перепланировке определяются Жилищным кодексом РФ, где этому посвящена отдельная глава. К таким процедурам относятся работы по изменению параметров жилища, модификации внутриквартирного оборудования и коммуникаций, которые отражены в технической документации на конкретный объект недвижимости (техплан, техпаспорт). Обратите внимание, что есть перепланировка, а есть переустройство - это разные вещи. К перепланировке относятся работы по преобразованию пространственных характеристик помещения, под переустройством же подразумеваются работы с внутриквартирным оснащением и коммуникациями. Так, в статье 25 ЖК РФ говорится:

1. Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

2. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Для проведения переустройства и перепланировки сначала делается проект, который оформляется организацией, обладающей допуском к такого рода деятельности.

Затем необходимо обратиться в администрацию города, чтобы согласовать этот документ и получить разрешение на проведение работ. Зачастую этого не делается, и жители даже не знают о том, что перед тем как сносить стены, надо как минимум посоветоваться со специалистами, которые разбираются в том, что это за стена и не рухнет ли вам на голову потолок после того, как вы ее уберете. Более того, не только сами жители МКД, но и ремонтники, которых они нанимают, зачастую тоже не знают, какие работы можно делать, а какие категорически запрещено! Хотя это далеко не шутки, например, когда заделывают «портящие вид» вентиляционные окошки, а затем люди задыхаются от угарного или природного газа из колонки, - и такое бывает, причем в последнее время все чаще.

Поэтому, чтобы не навредить себе и соседям, прежде чем затевать ремонт, изучите этот вопрос: что можно, а что нельзя делать?