Нашумевшее дело об охотосоглашениях, заключенных, по мнению УФАС, незаконно, продолжает развиваться. На эту тему свое решение вынес даже Верховный суд РФ. Пока антимонопольная служба продолжает настаивать на своем, охотники пишут президенту и готовятся к голодовке.
Корреспондент 1ul.ru встретился с руководителем ульяновского отделения Ассоциации охотников и рыболовов Александром Федоровым. Именно с его организацией прежнее Министерство природопользования заключило 16 спорных охотсоглашений без предварительного объявления аукциона.
Он объяснил, как видит ситуацию. Ранее у его организации была долгосрочная лицензия сроком на 10 лет – на период с 2002 по 2012 гг. В 2011 году охотники обратились в региональное Минприроды, чтобы заключить охотхозяйственные соглашения на те же территории на дальнейший период. Процедура оформления была новой, до конца не установленной. Поэтому сбор всех необходимых документов отнял год, и в 2012 году соглашения подписали на 49 лет. За них любители охоты заплатили 14 млн рублей, как того требует законодательство, то есть по 10 рублей за га.
После этого в прокуратуру обратились представители другой организации. Они пытались выяснить, почему в Ульяновской области не сформированы общедоступные охотугодия. Их в регионе должно быть не менее 20%.Прокуратура передала эту жалобу в антимонопольный орган, а он в свою очередь обратил внимание на соглашения, заключенные с обществом охотников.
Далее начались многочисленные суды, о которых 1ul.ru рассказывал ранее.
Последние решения, принятые разными инстанциями арбитражных судов, были в пользу регионального УФАС. Но в конце ноября появились новые обстоятельства. Заключением охотхозяйственных соглашений с обществом охотников и рыболов осталась недовольна небольшая организация – ООО «Маяк», у которой было несколько угодий. Она, по словам Александра Фёдорова, скорее всего, хотела на аукционе выкупить еще несколько участков. Для этого представители компании обратились в Верховный суд РФ за пояснениями. И эти пояснения им дали. На этот раз суд решил, что действия Министерства лесного хозяйства, природопользования и экологии Ульяновской области и, тем более, общества охотников и рыболовов были законными. Решение суда вступило в силу в минувшую субботу, его копия есть в распоряжении 1ul.ru.
С учетом новых обстоятельств охотники намерены продолжить и выиграть тяжбы, обратившись в Самарский апелляционный суд с соответствующим иском.
В УФАС решение Верховного суда РФ комментируют так: «Позиция Ульяновского УФАС России по делу о заключении охотхозяйственных соглашениях остается неизменной, так как все решения Ульяновского УФАС России о признании незаконными 16 соглашений на 16 участков площадью от 38 тыс. га до 158 тыс. га сроком на 49 лет без проведения публичных процедур поддержаны судами апелляционной и кассационной инстанций. Отметим, что УООООиР до сих пор не исполнило выданных управлением предписаний, продолжая нарушать федеральное законодательство и вышеназванные решения судов».
При этом антимонопольщики готовы продолжать судиться. Они ссылаются на Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа №А71-1503/2013, которое появилось после решения Верховного. Этот суд встал на сторону антимонопольной службы. Кроме того, 9 декабря Арбитражный суд Ульяновской области признал законным наложение 100-тысячного штрафа на общество охотников и рыболовов за одно из 16-ти нарушений.
Судьба ульяновских охотхозяйственных соглашений по-прежнему под вопросом. Ясно лишь, что ни одна из двух сторон не собирается отступать. Охотники региона уже написали коллективное обращение к президенту России Владимиру Путину и готовы к серьезным мерам. Речь уже шла о голодовке, утверждает Федоров. Пока подобные предложения высказываются не слишком серьезно, но чем дольше длятся разбирательства, тем серьезнее настроены охотники.
1ul.ru будет следить за развитием событий.
Фото: http://www.xakac.info/news?page=1128