Роспотребнадзор проверил питьевую воду: в 8 районах области - некачественная

Специалисты регионального Роспотребнадзора оценили качество питьевой воды по итогам первой половины года. Безопасной водой обеспечено 96,3% населения, в том числе в сельской местности - 90,1%. В антирейтинге – восемь областных районов, где надзорный орган выявил потенциально опасные несоответствия.

Насколько качественную питьевую воду подают населению в Ульяновской области порталу 1ul.ru комментирует начальник отдела санитарного надзора регионального Роспотребнадзора Лилия Федоскова.

В Ульяновской области есть районы, где воду из источников лучше не пить

86% населения региона получают доброкачественную питьевую воду - это жители сельских поселений Вешкаймского, Карсунского районов и города Ульяновска; 10,4% - условно доброкачественную; 2% используют недоброкачественные ресурсы, доля такой питьевой воды выявлена в Радищевском (36%), Мелекесском (19%), Старокулаткинском (18,4%), Новомалыклинском (16,3%), Старомайнском (16,7%), Базарносызганском (10,4%), Николаевском (8%) и Ульяновском (6,2%) районах области.

Начальник отдела санитарного надзора Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области Лилия Федоскова разъясняет:

- В целом население Ульяновской области получает питьевую воду, отвечающую требованиям безопасности – это 96,3% населения. В этот показатель входит процент обеспечения доброкачественной водой и условно доброкачественной. Последняя соответствует по большинству параметров, но имеет некритичные отклонения от гигиенических нормативов, употребление такой воды не может привести к развитию каких-либо заболеваний и не представляет угрозы для жизни и здоровья. 

Результаты проверок наземных и подземных источников - предписания, расследования и судебные иски

На территории Ульяновской области действует 794 источника централизованного водоснабжения, обеспечивающих питьевой водой более 1,2 млн жителей. Из них два поверхностных с водозабором из открытых водоемов (реки Волги и родника в р.п. Радищево, использующегося в качестве резервного) и 792 - из подземных источников. Исследования последних показали, что 7,1% из них не отвечают правилам и нормативам, в том числе 56 по санитарно-эпидемиологическим требованиям и 30 из-за несоответствия зон санитарной охраны.

Некоторые муниципальные образования области вообще не позаботились о создании зон санитарной охраны питьевых источников, не утверждены их границы и режим. Так, по иску Роспотребнадзора суд обязал администрацию Радищевского района исполнить санитарное законодательство - разработать проекты таких зон в селах Адоевщина и Чауши.

- Чтобы обезопасить сам источник питьевого водоснабжения и воду в нем, должна быть благоустроена зона санитарной охраны (ЗСО), которая организуется в составе трех поясов защиты: первый пояс (строгого режима) включает территорию расположения водозаборов, площадок всех водопроводных сооружений и водопроводящего канала. Его назначение - защита места водозабора и водозаборных сооружений от случайного или умышленного загрязнения и повреждения. Второй и третий (пояса ограничений) - включают территорию, предназначенную для предупреждения загрязнения воды источников водоснабжения, - комментирует Лилия Михайловна.

Самый важный - первый пояс - охраняемая зона строгого режима, огораживается на расстоянии 30-50 метров, полностью исключает доступ посторонних лиц, строительство объектов и выпас скота. Граница первого пояса устанавливается на расстоянии не менее 30 м от водозабора - при использовании защищенных подземных вод и на расстоянии не менее 50 м - при использовании недостаточно защищенных подземных вод. Зоны второго и третьего уровня рассчитываются в зависимости от защищенности грунтов, - поясняет она.

Специалисты отметили, что качество воды в местах водозабора из поверхностных источников продолжает оставаться неудовлетворительным. 50% (в 2016 году - 34,3%) составляет доля проб воды, не отвечающих гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям и 33,3% - по микробиологическим (в 2016-м - 25%, в 2015-м -15,8%.). Из подземных источников 23,6% взятых проб имеют отклонения от санитарно- химических норм (в 2016 году - 18,5%), в том числе по содержанию железа, марганца, жесткости и органолептическим показателям; но при этом улучшились микробиологические значения - 3,8% (в 2016-м - 5,8%; в 2015-м - 2,4%.).

- Мы, как контрольно-надзорный орган, принимаем меры. В каждом муниципальном образовании есть контрольные точки Роспотребнадзора, ежемесячно в рамках социально-гигиенического мониторинга отбираются пробы воды. При их несоответствии нормативам водоснабжающей организации выдаются предписания об устранении нарушений и приведении качества воды в соответствие с гигиеническими нормативами. Если нет реакции, возбуждается в рамках КоАП РФ административное производство по ст. 6.5, проводится административное расследование, направляются иски в суд с требованиями о защите прав потребителей на получение качественной питьевой воды, вплоть до приостановления деятельности водоснабжающей организации в случаях грубых нарушений санитарного законодательства. Так, за I полугодие 2017 года составлен 71 протокол об административных правонарушениях: из них 37 - на юридических лиц, 38 материалов переданы на рассмотрение в суды, по 25-ти делам приняты решения о привлечении к административной ответственности в виде штрафа. 6 исков подано о нарушении санитарного законодательства и все 6 удовлетворены судами, - приводит статистику о результатах контрольной работы представитель Роспотребнадзора по Ульяновской области

Распределительные сети негативно влияют на качество питья

21,5% водопроводов в Ульяновской области (по РФ за 2016 год - 6,62%) по итогам мониторинга в I полугодии 2017 года не соответствуют санитарно-эпидемиологическим требованиям из-за отсутствия необходимого комплекса очистных сооружений и 13,7%, (по РФ за 2015 год - 2,34%) - из-за отсутствия обеззараживающих установок. Ухудшилось качество питьевой воды в распределительной сети региона по санитарно-химическим показателям с 16,9% в 2016 году до 20,2% в 2017-м, но значительно стало лучше по микробиологическим - с 6,3% в 2016-м до 3,6% в 2017 году.

- Нашей службой вода исследуется в источниках питьевого водоснабжения (подземный – скважина или поверхностный - река Волга), в водопроводах и в распределительной сети, откуда вода непосредственно доходит до потребителя. По распределительной сети ситуация хуже всего, много отклонений по микробиологическим показателям, что вызывает тревогу, представляет потенциальную угрозу распространения кишечной инфекции и острой «вспышечной» заболеваемости, как это случилось в 2013 году в Инзе. Самые отрицательные результаты в Павловском районе - 37,5% отобранных проб в распределительной сети не соответствовали по микробиологическим показателям, в Радищевском районе – 20,6%. В эту статистику попали Старокулатскинский, Барышский, Чердаклинский, Базарносызганский и Новоспасский районы, - комментирует наш собеседник.

Что делает воду не соответствующей нормативам?

Начальник отдела санитарного надзора назвала несколько причин, которые приводят к ухудшению качества питьевой воды. Это, как сказано выше, и отсутствие зон санитарной охраны, а также состояние водозаборных сооружений и водопровода. Сети, к сожалению, сильно изношены, особенно в сельских районах.

В регионе действуют подпрограмма «Чистая вода» государственной программы «Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Ульяновской области» на 2014-2020 годы и подпрограмма «Устойчивое развитие сельских территорий» государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ульяновской области» на 2014-2020 годы. По ним ежегодно происходит плановая замена и ремонт объектов водоснабжения, но не в том объеме, который требуется.

- Вода в источнике может быть хорошая, но, когда она доходит до потребителя по ветхим, изношенным сетям, теряет потребительские свойства и может приобрести микробиологические загрязнения. Еще одна причина - отсутствие водоподготовки, то есть очистка и обеззараживание, которые есть только в Ульяновске и Инзе. В сельских районах вода подается без водоподготовки. Хотя она повсеместно и не требуется, подземная вода имеет в целом хорошие свойства. Однако у нас многие территории Ульяновской области имеют высокое природное содержание железа, например, или других элементов. Это может не влиять напрямую на здоровье, но вода выглядит неприятно, мутная, с запахом, в таком виде без очистки она является условно пригодной для употребления. Такая вода «с железом» практически по всему Заволжскому направлению - Чердаклинский, Старомайнский, Мелекесский, Новомалыклинский районы, где есть необходимость в строительстве очистных сооружений по водоподготовке, в механической очистке и улучшении потребительских свойств, - почеркнула она.

Правобережье и Левобережье: где качественнее?

На вопрос отвечает эксперт:

- На правом и на левом брегу жители после водоподготовки получают воду одинакового качества, она соответствует всем гигиеническим нормативам. В правобережье для водоснабжения используется поверхностный источник - река Волга, в левобережье подземный - Архангельский грунтовый водозабор. По итогам исследований, в Ульяновске 100 процентов качественная вода, - заключила Лилия Михайловна Федоскова.