Счётная палата Ульяновской области в ходе проверки выявила неэффективность использования 253 из 260 млн рублей, направленных из бюджета на устранение нефтяного загрязнения в Винновской роще. С нарушениями израсходовали 67,4 млн рублей. Вода в ручьях осталась загрязнëнной, а очистные сооружения ещё не приняли на баланс.
Проблему обсудили на заседании коллегии Счётной палаты в Законодательном собрании Ульяновской области 10 июня.
В качестве подрядной организации в реализации проекта по рекультивации выступило АО «ТСНРУ». Оно пригласило на субподряд «Димстройинвест». Государственный контракт заключало ОГКУ «Ульяновскоблстройзаказчик», а курировало работы региональное минприроды.
Согласно техническому заданию требовалось убрать загрязнённый грунт, завести в специальные трубы ручьи и 17 родников и смонтировать очистные сооружения.
Работы закончили в конце прошлого года. Их приняла комиссия ОГКУ «Ульяновскоблстройзаказчик». Анализы воды показали, что в нескольких родниках примесь нефтепродуктов превышает допустимую концентрацию в 88 раз.
Позже выяснилось, что в течение нескольких месяцев после реализации оборудование не эксплуатировали. Первых сотрудников для этой цели наняли лишь неделей ранее.
Депутат Законодательного собрания Константин Долгов отметил, что проблема с нефтезагрязнениями в Винновской роще возникла 60 лет назад.
− Обнаруженная линза имеет внушительный масштаб − порядка полутора гектаров. Первые этапы работ по очистке проводились в 2008 году, тогда на это потратили из бюджета около 4 млн рублей. Эффект был, и его хватило на какое-то время. И вот наступил момент, когда рекультивацию надо было повторить. Проводилась экологическая экспертиза, проект проверили московские структуры, подрядчик, как нам говорят, выполнил работы в соответствии с документацией, а «Стройзаказчик» подтвердил это закрывающими актами приёмки. Но результата нет − загрязнения остались, их видно невооруженным глазом. Это аудиторы продемонстрировали на презентации. Все чем-то занимаются, суетятся, даже возбудили уголовные дела, но достоверных выводов никто не даёт. До сих пор не провели совещание, что делать дальше, − заявил парламентарий.
Счётная палата рекомендовала и.о. министра природных ресурсов и экологии региона Евгению Черкасову организовать совещание Дирекции особо охраняемых природных территорий с представителями заказчика проектных работ, подрядчика, субподрядчика и проектанта и выяснить, почему очистные сооружения, сделанные по проекту, не выполняют свою функцию.
Также контролёры настаивают на решении вопроса с балансовой принадлежностью сооружений и регулярным отбором проб воды для исключения фактора сезонности загрязнения.
Остался открытым вопрос о возвращении федеральных средств за недостигнутые результаты проекта. Есть вероятность, что Ульяновская область отделается штрафом. Проблему поднял начальник отдела управления по надзору за исполнением федерального законодательства прокуратуры Ульяновской области Евгений Спиридонов.
Председатель комитета по природопользованию и охране окружающей среды Вячеслав Ковель сообщил, что сооружения необходимо принять на баланс в любом случае. Но дирекция ещё формально не создана. Депутат предположил, что это будет сделано в течение месяца.
Подрядчик устранит проблемы с мощностью очистных сооружений только по решению суда, так как условия контракта организация выполнила.
− Кроме того, на мой взгляд, проект с учётом выделенного бюджета должен был быть иной, − подчеркнул Ковель. − Самое страшное то, что ответственных людей, которые принимали подобные решения, нет − они все уволились.
Подготовлено по материалам портала 73online.ru.
Фото: 1ul.ru, Telegram-канал Константина Долгова