Монополия: кто контролирует начисления за отопление?

Организации ссылаются друг на друга, а в итоге все сводится к тому, что данные ресурсников о поставляемом ими в МКД тепле считаются априори верными. Получается, поставщик - он же и сам себе контролер?

Старшие по домам с центральным отоплением в Ульяновске сталкиваются с тем, что невозможно проконтролировать потребление тепловой энергии. Дело в том, что сейчас, когда в МКД устанавливаются современные приборы учета, данные с них передаются в автоматическом режиме. То есть уже нет такого, как раньше, когда собственники вместе со специалистами своей УК спускаются в подвал, смотрят показания, записывают в журнал и затем передают их тепловикам. Теперь это все делается вообще без участия людей. Причем УК может лишь со стороны наблюдать - и то, если энергетики дадут доступ и разрешат подключиться к своему компьютеру.

САМОКОНТРОЛЬ

Поставщик ресурса сам определяет объем потребления, снимая показания, сам начисляет и сам выставляет плату потребителям. Если кто-то жалуется куда-то и просит проверить правильность, проверяющие запрашивают данные у того же поставщика, сверяют с платежкой гражданина и, если цифры совпали (а они не могут не совпасть, их же выдает тот же самый ресурсник), отвечают, что все правильно - начисления корректны.

К нам в редакцию обратились жильцы дома №83 по Московскому шоссе именно с тем, что они, по сути, лишены возможности контролировать потребление тепловой энергии в собственном МКД. Причем обращения в свою УК, в ГЖИ и к «ЭнергосбыТ Плюс» ясности не добавляют. Все ответы можно свести к одному: «Сколько показал прибор учета, столько и выставили!» Между тем никто не смог объяснить людям, почему начисления на ОДН превышают индивидуальное потребление.

- Когда мне за общедомовое потребление выставили 470 рублей, то есть за воду, которую я не потребляла, а она куда-то делась, я думала, что ошибка. Наивная, звоню в УК, говорю: «Может, вы запятую забыли поставить, и там 47 рублей?» - «Сейчас проверим, сейчас проверим… Нет, все правильно», - отвечают и шлют мне кучу формул на двух листах. В них я ничего не понимаю, но что так не может быть - понимаю. Как это так: я потратила на собственные нужды 2 куба горячей воды, а мне приписывают еще 2,1 куба якобы за общедомовое потребление! Это за один месяц. За другой я 1 куб израсходовала, мне 2,4 приписали - в два раза больше! Я этой водой не пользовалась. Уборщица у нас моет лестничную клетку - тоже столько не может истратить, даже если будет каждый день убираться. Спрашиваю у директора УК: «Куда делась вода?» Он смеется, говорит: «В канализацию утекла». Что за расчет, откуда он взялся и как его сделали? И это не только в нашем доме, но и во всех таких же аналогичных соседних 13-этажках, - рассказала председатель совета дома на Московском шоссе, 83 Наталья ЧУНТОНОВА.

Инженер-строитель по образованию, всю жизнь проработавшая на возведении различных объектов, в том числе жилых домов и котельных, выйдя на пенсию, занялась своим МКД. На Московском шоссе, 83 она живет с первого дня его постройки - с 1983 года - и видела разные его периоды. Совет дома создали лишь в 2012 году. В доме всего один подъезд, но старшие есть почти на каждом этаже. Это тот самый актив, который помогает председателю совета во всех его делах.

ТРУБА БЕЗ ПОГОДНИКА

- Изначально у нас была система погодного регулирования. Но так как у нас однотрубная система теплоснабжения, то ГВС и отопление друг с другом связаны напрямую. Либо у нас отопление есть, но горячей воды нет, либо наоборот. В общем, мы мучились, мучились и убрали погодник вообще. Потом мы перешли в новую УК «УлЛэнд», которая сняла прибор учета тепла для поверки. Год прошел, так и не поставили. И прошлую зиму мы платили по нормативу. Наконец перед началом этого отопительного сезона прибор поставили, включили - и тут мы начали получать эти гигантские начисления. Вообще, раньше у нас был свой прибор учета, который стоял в щитовой, мы снимали показания с него, отсылали в ПАО «Т Плюс». Теперь это все отменили: ресурсники сами снимают показания, ни нас, ни УК даже не подпускают, - отметила старшая по дому.

В ответ на обращение в УК собственники получили запрошенные у ресурсников расчеты, по которым видно, что суммы ОДН выросли сразу же после установки общедомового прибора учета (ОДПУ) в октябре 2025 года. Конкретно по трехкомнатной квартире: если в сентябре сумма за ГВС на содержание общего имущества составляла 28 рублей, то за октябрь - уже 470 рублей, а за ноябрь еще больше - 543 рубля.

- Мы уже обращались за разъяснениями в ООО «УлЛэнд», Ульяновский филиал АО «ЭнергосбыТ Плюс», а также в Агентство государственного строительного и жилищного надзора Ульяновской области. Однако внятных ответов и, самое главное, решения проблемы мы не получили, - сказала член совета дома Вера КОЛМЫКОВА.

ХОТИМ ЗНАТЬ

Собственники обратились к ресурсникам с требованиями предоставить им данные о показаниях прибора учета, а конкретно - суточные и часовые отчеты. Дело в том, что ОДН выше 50% от индивидуального потребления может свидетельствовать о некорректной работе общедомового счетчика. Однако выявить сбои в работе можно, лишь имея информацию о его работе в течение всего времени, а не только финальные показания за месяц.

В части 10 статьи 157.2 Жилищного кодекса РФ говорится об обязанности ресурсоснабжающих организаций предоставлять, с использованием информационной системы ГИС ЖКХ, лицам, осуществляющим управление многоквартирными домами, информацию о показаниях индивидуальных приборов учета при предоставлении таких показаний собственниками или пользователями помещений в МКД ресурсоснабжающим организациям. В своем ответе энергетики сообщили, что информация о показаниях приборов учета загружается ими в ГИС ЖКХ. Управляющая компания может самостоятельно и не обращаясь к ресурсникам выгружать и просматривать эти данные, а также делиться ими с собственниками.

Так или иначе всю интересующую жителей информацию, в том числе о почасовых показаниях, тепловики предоставили. Но вот вопрос: что с ней делать дальше? Среди членов совета МКД нет специалистов, способных произвести анализ данных и выдать рекомендации, что делать и как исправить ситуацию с завышенными ОДН. Однако есть ГЖИ, которая уполномочена проверять начисления за отопление.

В статье 20 ЖК РФ говорится, что предметом государственного жилищного надзора является соблюдение обязательных требований, установленных законодательством об энергосбережении и о повыше нии энергетической эффективности. Это же то, что надо! Ведь, когда ОДН превышает индивидуальное потребление, это явно не соответствует энергоэффективности и энергосбережению. Так думали жители, когда обращались за помощью в Агентство государственного строительного и жилищного надзора Ульяновской области. Увы… В ответ им написали:

«При анализе представленных документов и начислений платы за ГВС в целях содержания общего имущества МКД №83 нарушений не выявлено. Агентство не уполномочено давать оценку соответствия показаний ОДПУ реальному потреблению ресурса».

По всем канонам энергосбережение начинается с установки прибора учета, чтобы контролировать объем потребления ресурсов. Но на практике и в данном случае получается, что после установки ОДПУ жильцы стали платить кратно больше за ресурс, который они не потребляли. По сути, они оплачивали горячую воду как за еще один такой же МКД. Якобы в дом зашел такой объем ресурса, но затем он где-то там растворился, не отразившись в показания индивидуальных счетчиков. Такое возможно, если часть собственников занижает показания либо вообще передает нулевые суммы. Проверить это можно, лишь проведя тотальную проверку. Именно для этого из ГЖИ в УК «УлЛэнд» направлено письмо о необходимости снятия контрольных показаний индивидуальных приборов учета ГВС в квартирах.

Дождемся результата проверки и будем следить за развитием ситуации.

Алексей Николаев

Фото: Upravdom73

Источник: Управдом73