Стремятся сдержать повышение. Ульяновские власти разрабатывают новую шкалу уплаты налога на имущество

В 2014 году ульяновцам предстоит заплатить налог на имущество – жилых домов, квартир, садовых домиков, гаражей – за 2013 год. Горожане должны быть готовы к тому, что суммы в уведомлении будут отличаться от прошлогодних.

С 1 января 2013 года в Ульяновской области повышается инвентаризационная стоимость строений, помещений и сооружений, принадлежащих гражданам на правах собственности. Изменение данной величины крайне важно, так как именно от инвентаризационной стоимости и рассчитывается налог на имущество. Сразу отметим, что инвентаризационная стоимость с рыночной стоимостью не имеет ничего общего. Официальное определение звучит так: «Инвентаризационная стоимость – это восстановительная стоимость объекта с учетом износа и динамики роста цен на строительную продукцию, работы и услуги». Другими словами, это сумма, необходимая для возведения такого же объекта на текущий момент. Данный показатель рассчитывается органами БТИ, он указывается в индивидуальном техническом паспорте на квартиру, частный дом и т.п. То есть узнать инвентаризационную стоимость вашего имущества вы можете самостоятельно, следует только заглянуть в документы.

Стоимость стройматериалов, себестоимость строительства (одни из компонентов, на основе которых производится расчёт инвентаризационной стоимости) постоянно растут. Это приводит к увеличению данного показателя. В нашем регионе он оставался на одном уровне больше семи лет. Чтобы привести его в соответствие с сегодняшним днём, было принято решение проиндексировать инвентаризационную стоимость. Органы БТИ рассчитали коэффициент, он установлен в размере 1.67. И здесь есть одна тонкость. Ставка налога напрямую зависит от инвентаризационной стоимости – чем она выше, тем выше ставка по налогу (см. таблицу 1).

До 1 января 2013 года были установлены следующие категории жилья: с инвентаризационной стоимостью до 300 тыс. руб. (включительно), свыше 300 тыс. руб. до 500 тыс. руб. (включительно), свыше 500 тыс. руб. до 700 тыс. руб. (включительно), свыше 700 тыс. руб. Для каждой из них была установлена определённая налоговая ставка (0,1%; 0,3%; 1%; 2% соответственно). С 1 января 2013 года, после индексации инвентаризационной стоимости имущества, значительная часть объектов автоматически переходит из одной категории в другую, а значит, будет применяться другая, более высокая ставка. Для примера возьмём стандартную двухкомнатную квартиру с инвентаризационной стоимостью 270 тыс. руб. До 2013 года она облагалась налогом в размере 270 рублей. После 2013 года инвентаризационная стоимость этой же квартиры вырастет до 450 тысяч 900 рублей, а значит, при расчёте налога будет применяться другая ставка – не 0,1% а 0,3%. И сумма налога вырастет до 1 тысячи 352 рубля. Разница существенная. Ситуация усугубляется ещё и тем, что эти изменения затронут значительную часть горожан. По данным УФНС по Ульяновской области, инвентаризационную стоимость до 300 тыс. рублей в нашем городе имеют почти 90% объектов недвижимости.

Несложно просчитать, что после индексации инвентаризационной стоимости, налог на имущество вырастет, как минимум, в 1,67 раз, а для отдельных категорий горожан в 5-16 раз (в результате перехода объекта недвижимости в другую, более высокую по стоимости категорию). «Мы искали варианты снижения налоговой нагрузки для жителей Ульяновска, – рассказывает первый заместитель главы администрации города Анатолий Крючков. – Была создана специальная рабочая группа, состоящая из депутатов городской думы, представителей администрации города, налоговой инспекции, бюро технической инвентаризации. Пришли к выводу, что можем понизить ставку по налогу. Так как налог на имущество поступает только в муниципальный бюджет, то принятие конкретных ставок – это прерогатива городской думы».

Городские власти предлагают такой выход из сложившейся ситуации: расширить перечень категорий и снизить налоговые ставки (см. таблицу 2). На федеральном уровне действует ряд ограничений – установлен минимум и максимум ставки. К примеру, жильё в категории свыше 300 тысяч рублей и до 500 тысяч рублей облагается налогом по ставке свыше 0,1% до 0,3%. В связи с грядущими переменами, власти остановились на минимальной ставке – 0,11%. Фактически повышение ставки есть (на 0,01%), но это не приведёт к болезненному увеличению размера налога. Вернёмся к нашему примеру – стандартной двухкомнатной квартире. После индексации её инвентаризационная стоимость выросла с 270 тысяч рублей до 450 тысяч 900 рублей. То есть жилплощадь «перекочевала» в другую категорию. Но ставка по налогу в этой категории снизилась (с 0,3% до 0,11%), а значит, уменьшилась и сумма, которую надо выплатить собственнику квартиры. Теперь это не 1 тысяча 352 рубля, а 496 рублей.

Предложения рабочей группы сейчас анализируют на различных площадках. Также они опубликованы на официальном сайте администрации города, для того, чтобы ульяновцы могли ознакомиться с документом и внести свои замечания и предложения. Всенародное обсуждение продлится до 5 марта 2014 года. Затем проект решения будет внесён на рассмотрение Ульяновской Городской Думы.

Закрепить снижение ставок законодательно депутаты должны в сжатые сроки – уже во втором квартале 2014 года УФНС начнёт начислять данный вид налога горожанам.

Наша справка:

От уплаты налогов на имущество физических лиц освобождаются следующие категории граждан:

- Герои Советского Союза и Герои Российской Федерации, а также лица, награжденные орденом Славы трех степеней;

- инвалиды I и II групп, инвалиды с детства;

- участники гражданской и Великой Отечественной войн, других боевых операций по защите СССР из числа военнослужащих, проходивших службу в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии, и бывших партизан;

- лица вольнонаемного состава Советской Армии, Военно-Морского Флота, органов внутренних дел и государственной безопасности, занимавшие штатные должности в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии в период Великой Отечественной войны, либо лица, находившиеся в этот период в городах, участие в обороне которых засчитывается этим лицам в выслугу лет для назначения пенсии на льготных условиях, установленных для военнослужащих частей действующей армии;

- лица, имеющие право на получение социальной поддержки в соответствии с Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", в соответствии с Федеральным законом от 26 ноября 1998 года N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча";

- военнослужащие, а также граждане, уволенные с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, имеющие общую продолжительность военной службы 20 лет и более;

- лица, принимавшие непосредственное участие в составе подразделений особого риска в испытаниях ядерного и термоядерного оружия, ликвидации аварий ядерных установок на средствах вооружения и военных объектах;

- члены семей военнослужащих, потерявших кормильца.

Налог на строения, помещения и сооружения не уплачивается:

- пенсионерами, получающими пенсии, назначаемые в порядке, установленном пенсионным законодательством Российской Федерации;

- гражданами, уволенными с военной службы или призывавшимися на военные сборы, выполнявшими интернациональный долг в Афганистане и других странах, в которых велись боевые действия;

- родителями и супругами военнослужащих и государственных служащих, погибших при исполнении служебных обязанностей. Супругам государственных служащих, погибших при исполнении служебных обязанностей, льгота предоставляется только в том случае, если они не вступили в повторный брак;

- со специально оборудованных сооружений, строений, помещений (включая жилье), принадлежащих деятелям культуры, искусства и народным мастерам на праве собственности и используемых исключительно в качестве творческих мастерских, ателье, студий, а также с жилой площади, используемой для организации открытых для посещения негосударственных музеев, галерей, библиотек и других организаций культуры, - на период такого их использования;

- с расположенных на участках в садоводческих и дачных некоммерческих объединениях граждан жилого строения жилой площадью до 50 квадратных метров и хозяйственных строений и сооружений общей площадью до 50 квадратных метров.

Фото: http://odinmsu.ru