Муниципальная комиссия в Ульяновске выписала штрафов больше чем на 4,3 млн рублей

Прошел год с момента, когда в Ульяновске начала действовать административная комиссия, которая усилила полномочия муниципалитета в контроле за соблюдением Правил благоустройства. Время подвести итоги.

Всего за прошедшее время комиссией было выписано штрафов на сумму 4 млн 327 тысяч рублей. И хотя бюджет города нуждается в средствах, это не является основной целью в данном случае.

- Главный подход в этой работе - не привлечь к ответственности или оштрафовать, а обеспечить качественное содержание, достойный и опрятный вид, своевременное благоустройство участков в зоне ответственности всех хозяйствующих субъектов. В приоритете - именно профилактическая и информационная работа. К тем, кто не исполняет Правила благоустройства и не принимает мер по наведению и поддержанию порядка, вынуждены применять взыскания. Это крайняя мера, а не самоцель, - подчеркнул Глава города Александр БОЛДАКИН.

БЕЗ СУДА

Подходы к наведению порядка на придомовых и общественных территориях в Ульяновске кардинально поменялись с июня прошлого года (Закон Ульяновской области от 07.02.2025 №3-ЗО). С образованием комиссии администрация города получила возможность оперативно рассматривать протоколы о нарушении Правил благоустройства без необходимости обращаться в суд и подолгу ждать его решения. Действительно, ранее информацию о нарушениях для рассмотрения направляли в мировой суд.

Однако судебные органы и без того перегружены, поэтому процесс очень затягивался. Между тем у муниципалитета имеются полномочия самостоятельно решать такие вопросы, это закреплено в законодательстве. Соответствующие изменения были внесены в КоАП Ульяновской области. Составлением же протоколов занимаются квартальные уполномоченные в районных администрациях.

Комиссия состоит из 14 членов, в том числе председателя, заместителей, секретаря и членов комиссии. Заседания комиссии проводятся еженедельно, деятельность членов комиссии осуществляется на безвозмездной основе. Административная комиссия уполномочена рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 4.5, 8.1, 8.2, 8.3, 8.5, 22 КоАП Ульяновской области, а именно:

 нарушение правил благоустройства;

 несанкционированная торговля;

нарушение правил охраны жизни людей на водных объектах;

размещение транспортных средств на газонах.

СНАЧАЛА ПРЕДУПРЕЖДАЮТ

За год административной комиссией было рассмотрено 1634 протокола об административных правонарушениях. Больше остальных - 508 протоколов - поступило из Заволжского района.

Стоит отметить, что большое количество протоколов составляется за нарушение Правил благоустройства. Так, из 1634 протоколов по данному факту составлено 820, то есть более половины, в отношении физических и юридических лиц, которым вынесено 317 предупреждений и наложено штрафов на сумму 2 миллиона 165 тысяч рублей. При этом надо еще раз подчеркнуть, что штрафы и наказания не являются основной целью комиссии. Озвученные суммы - это показатель систематических нарушений.

Если правонарушение совершается впервые, в случае, если лицом принимаются меры по исправлению допущенных нарушений, то комиссия всегда ограничивается лишь предупреждением, - сообщил заместитель Главы города Александр ЕРМАКОВ.

Он также выделил опыт администрации Засвияжского района в противодействии несанкционированной торговле: налажено взаимодействие с правоохранительными органами, производится изъятие предметов, способствующих правонарушению. Напомним, в прошлом выпуске мы подробно рассказывали о том, как незаконную торговлю вытесняют с улиц Ульяновска, и тоже выделяли в этом разрезе именно Засвияжье. В целом же по городу за несанкционированную торговлю по ст. 22 КоАП Ульяновской области наложено штрафов на сумму 2 млн 25 тысяч рублей.

НА ГАЗОНЕ НЕ ПАРКУЙСЯ!

Настоящим бедствием для Ульяновска остается парковка автомобилей в зеленой зоне. За год к ответственности было привлечено 266 водителей. Правда, штрафы здесь небольшие, и общая сумма взысканий составила всего 127,5 тысячи рублей. Между тем проблема тотальная и с годами не решается, количество жалоб от жителей МКД лишь растет. Поэтому Глава города поручил усилить контроль за парковкой автомобилей на газонах.

Так, за август автовладельцам направили 16 уведомлений о составлении протоколов за размещение транспортных средств на газонах и детских площадках. Собственников трех машин уже привлекли к административной ответственности.

- Также продолжается выявление автомашин, которые длительное время находятся без движения, создавая помехи и препятствия для работы дорожных и коммунальных служб муниципалитета. Их владельцам настоятельно рекомендуют убрать транспортные средства с городских пространств. Так, собственники 16 автомобилей добровольно эвакуировали авто с территорий города по следующим адресам: ул. Краснопролетарская, 9, Кузоватовская, 27, Октябрьская, 30, Пушкарева, 70, проспект Ленинского Комсомола, 15, Ливанова, 7, Ульяновский, 14, переулок Амбулаторный, 18А и проспект Созидателей, 14А, где транспортное средство использовалось для торговли. В работе находится еще 20 таких автомобилей, по четырем уже составлены протоколы об административном правонарушении, - доложил начальник Управления административно-технического контроля Сергей КЛОПКОВ.

Силами администрации города эвакуировано три транспортных средства, которые находились на улицах Средний Венец, 17 и Железнодорожная, 11. Их собственники могут забрать принадлежащее им имущество в администрации, предварительно оплатив расходы на погрузку, транспортировку и хранение.

На Карла Либкнехта, 20 муниципальные службы на основании постановления Главы города демонтировали охранную будку, а на проспекте Ульяновском, 2 - неэксплуатируемый киоск. С просьбами убрать указанные объекты с территории к Александру БОЛДАКИНУ обратились местные жители. Всего было принято шесть постановлений о демонтаже незаконно установленных объектов, еще 17 проектов постановлений находятся в работе.

КАСАЕТСЯ ВСЕХ

Напомним, что утвержденные решением Ульяновской Городской Думы от 24.02.2021 №20 Правила благоустройства касаются всех, независимо от их статуса и права собственности. Собственник обязан следить за фасадами зданий, чистотой и целостностью сооружений, производить уборку территории, покос травы и уход за зелеными насаждениями. В зимний период - очистку от снега и льда кровель, крылец и тротуаров. Важно, что, помимо этого, собственники обязаны содержать не только собственный участок, но и прилегающую к нему территорию.

Так, например, границы прилегающей территории применительно к торговому, торгово-развлекательному объекту или объекту общественного питания устанавливаются в зависимости от его площади:

 10 м - от нестационарного торгового объекта (ларька);

25 м - от магазина, если его площадь не более 500 кв. м;

50 м - если площадь объекта от 500 до 1000 кв. м;

 80 м - если площадь объекта от 1000 до 3000 кв. м;

 100 м - если площадь объекта составляет более 3000 кв. м;

 50 м - от границы земельного участка, на котором расположена автозаправочная станция.

К полномочиям администрации города относится также регулирование вопросов внешнего вида фасадов и ограждающих конструкций зданий и сооружений. Могут выписать штраф за облупившийся фасад или покосившийся забор. Градостроительный кодекс РФ прямо указывает на обязательность Правил благоустройства для лиц, ответственных за эксплуатацию здания, строения, сооружения. Ответственным может быть собственник недвижимости, арендатор, иной владелец или пользователь, а также обслуживающая или управляющая компания. И неважно, на какой земле стоит здание, на частной или на общественной. Из судебной практики следует, что Правила благоустройства действуют на всей территории муниципального образования независимо от деления земель на категории по их целевому назначению, а также формы собственности на земельные участки.

Илья Антонов

Фото: администрация Ульяновска

Источник: Управдом73